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　　1、学校领导意识没有随着新课程标准的实施而与时俱进，对体育课的认识还有够，片面重视文化课教学，不注重学生健康全面发展。

　　体育课是学校体育的基本组成部分，中央7号文件要求按新课程标准执行：小学1------2年级为每周4节体育课，小学3-----6年级和初中为每周3课时，高中为每周2课时。各级教育行政部门和学校必须根据这一规定开足开齐体育课，不能以任何理由削减、挤占体育课时和学生体育活动时间。

　　近年来，国家大力倡导素质教育，学校体育工作作为实施素质教育的重要突破口，越来越受到广泛关注。确切了解我县学校体育现状，对更好地指导以后的工作，有着深远的意义和影响。

　　全县十个乡镇和县直各中小学，随机抽取1124名学生，其中，男生570名，女生554名。

　　中央、国务院在《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中指出，任何人、任何学科不得随便占用体育课。这就要求体育教师在遇到天气问题，不能室外上体育课时，要想法上好室内课，不能一味只让学生上自习课，学校也要采取办法，不能让文化课随意占用体育课，保证体育课时的正常开展。

　　为了切实保证学生每天一小时的锻炼时间，教育部要求大力推广大课间活动，即在每天上午第一、二节课或二、三节课之间安排30分钟的大课间活动，既能舒缓学生学习的紧张情绪，也有利于学生的健康成长。由表6可知，我县已有41%的学校把大课间活动排入课表并组织实施，有24.4%的学校根本没有安排，有34.6%的学校大课间活动是自由活动。这说明很多学校的大课间活动流于形势，缺乏组织，希望各级各类学校今后要根据本单位实际情况，结合季节的不同变化，开展形式多样的活动，激发学生的兴趣。

　　作为学校教育基本科目之一，广大学生对体育课态度又如何呢？从表4可以看出，中小学生喜欢、非常喜欢上体育课的人数占到了61.3%，仅有2.2%的学生不喜欢上体育课，体育课在室外上课的特殊性，符合了青少年自然成长规律，所以喜爱的学生就比较多。

　　在现实中，大多数学生认为体育课是玩耍课，有的上课喜欢聊天，有的只愿意参加自己喜欢的一项或几项体育活动，而对其他教学内容却没有兴趣，这就要求我们体育工作者在日常教学备课时要多动脑筋，根据本单位的场地、器材、学生实际情况，合理设计每一节课，正确引导学生兴趣，保证每堂课的教学质量，从而切实提高学生的体质。

　　在应试教育向素质教育转轨的今天，体育课的作用日趋重要，现实中影响体育课的因素又有哪些呢？81.4%的学生认为天气对体育课的影响最大，天气不好就会停止室外上体育课，改在教室内上自习课；文化课占用体育课的达16.3%，特别是考试前，体育课被占用的现象最集中。在教室上自习课和被文化课占用，是学生反应最强烈的，可惜很多时候无济于事。

　　早在2005年《教育部关于落实保证中小学生每天体育活动时间工作的意见》就明确规定“校长是保证学生每天一小时体育活动的第一责任人，学校各部门及广大教师要关心和支持这项工作。目前，我县还有许多学校没有开展课外体育活动，或开展情况不好，这都需要校长们转变思想，重视并采取有效措施，保证开展好课外体育活动，同时，也要求各级教育行政部门加强对这方面的监督和检查力度。

　　中央7号文件规定，各个学校必须抓好课外体育活动，即小学、初中在保证3节体育课的基础上必须增加2个体育课外活动（32），高中在保证2节体育课的基础上增加3个体育课外活动（23），各个学校要将学生课外体育活动纳入教育计划，形成制度。

　　由表7可知，学生在对待课外体育活动开展情况上，持有认同观点和不认同观点的人几乎对等，这说明我们的课外体育活动开展情况还没有得到学生们的认可，或开展的不够好。课外体育活动是落实中央7号文件的重要内容之一，课外体育活动搞的好的学校，体育竞赛成绩也就突出，比如汤阴职教中心，课外活动组织篮球、田径等运动队训练，并组织各种比赛，因此，在参加县级、市级比赛中，就取得了优异的成绩。

　　2、师资力量、场地器材限制。随着《新课程标准》的实施，体育课时数大幅度增加，而学校体育教师数量、学校场地器材等并未相应增加，也是学校无法按要求开足开齐体育课的原因之一。

　　学校体育场地是学生身体锻炼的主要场所，是学校体育的重要保证之一。从表2中可以看出，我县目前只有3个400米标准田径场，全部在汤阴一中和职教中心，200米田径场地也仅有8个，越是低年级生均面积越少，体育场地严重缺乏情况不言而喻，这在一定程度上制约着学校体育的正常开展，各级教育行政部门和学校在进行学校建设时，一定要注重体育场地的建设，不能一座楼、一圈墙就完事。

　　同体育场地一样，体育器材的多少也是制约学校体育健康发展的因素之一。通过表3可知，我县虽然已通过九年制义务教育验收，但小学体育器材达到省标数量的不足3%，初中体育器材达到省标数量仅为6.7%，高中竟无一所学校达到省标。教育部办公厅要求：各级教育行政部门要把解决学校体育器材严重短缺问题作为学校教学器材配置的重点工作之一，中小学校也要从公用经费中尽可能多地安排经费用于购买体育器材。从目前情况来看，随着经济的发展和学校公用经费的增多，而学校体育器材并未相应增加，在调查中发现，造成这种现象的原因主要是学校校长的思想意识中，还是把学校体育工作放在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的地位。近年来，虽然上级部门也拔了一部分体育器材，但由于质量太差，数量太少，有的甚至是一次性产品，所以，对体育器材现状的改变也起不了多大的作用。这就提醒各中小学不能一味等、靠、要，自力更生才能解决问题。